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编者按
习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上强调:“要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。”
国门生物安全是指一个国家(或地区)避免因管制性生物通过出入境口岸进出国境而产生危险的状态,以及维护这种安全的能力。具体而言,国门生物安全是指通过动植物检疫等综合性的风险管理措施,使一个国家(或地区)没有因管制性生物通过出入境口岸进出国境而对本国的生物、人体生命健康、生态系统或生态环境、物种资源、农业生产等产生危险的客观状态。
国门生物安全涉及农林业生产安全、人身安全、生态安全、经济安全(包括国国际贸易)以及社会安全等,是国家安全的重要组成部分。在实际工作中,国门生物安全工作主要是通过进境动植物检疫、国门生物安全宣传教育等措施,防止外来管制性生物进入本国(或地区)而产生危害。
随着当前国际贸易往来、国际人员交流、跨境电子商务等产业的快速发展,我们的国门生物安全保障工作压力在不断增大,国门生物安全保障形势愈发严峻。主要体现在以下几个方面:
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一是传统疫情传入风险持续增高,新疫情不断出现。近年来我国周边多次出现高致病性禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫、非洲马瘟、草地贪夜蛾、沙漠蝗等疫情,口岸面临着较大的传入风险。
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二是疫情传入渠道日益多元化。经济全球化、贸易自由化、物流多元化,特别是跨境电商等新业态蓬勃发展,产业组织、商业模式、供应链、物流链等不断创新,碎片化、分散化的货物流通,使疫情传播的途径更复杂、方式更多样、渠道更隐蔽。
接下来,让我给大家介绍下进境动植物疫情疫病~
国门生物安全
在动物检疫领域,为防止境外动物传染病、寄生虫病传入我国,保护我国畜牧业、渔业生产和公共卫生安全,国家制定了《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》,根据动物疫病危害程度分为三类。其中一类传染病、寄生虫病16种,比如:口蹄疫、非洲猪瘟等。
在植物检疫领域,我国制定了《进境植物检疫性有害生物名录》,该名录包括了昆虫、软体动物、真菌、原核生物、线虫、病毒及类病毒、杂草共种属,如美国白蛾、新菠萝灰粉蚧、红火蚁、小麦矮腥黑穗病菌、松材线虫等。
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美国白蛾,分布于美国、加拿大、东欧各国及日本、朝鲜等国。年在辽宁省首次发现,年西安市有所报道,年以来,唐山市及周边地区都有此虫危害,并作为主要害虫进行了防治。其幼虫食性很杂,被害植物主要有白腊、臭椿、法桐、山檀、桑树、苹果、海棠、金银木、紫叶李、桃树、榆树、柳树等。初孵幼虫有吐丝结网,群居危害的习性,每株树上多达几百只、上千只幼虫危害,常把树木叶片蚕食一光,严重影响树木生长。
敲重点
美国白蛾的危害一点不亚于森林火灾。
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小麦矮腥黑穗病(TCK),是麦类黑穗病中为害最大,防治最难的一种病害,病菌在土壤中可存活7至10年。病菌侵染分蘖期小麦,使小麦分蘖增多、麦株矮化,麦株最终被病原菌取代,该病分布于世界各大洲50余个国家,包括我国的最大贸易国美国,近邻日本。
敲重点
是麦类黑穗病中危害最大、极难防治的检疫性病害之一,严重可减产70%。
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红火蚁,拉丁名意指“无敌的”蚂蚁,以难以防治而得名,被其蜇伤后会出现火灼感。红火蚁分布广泛,对人和动物具有明显的攻击性和重复蜇刺的能力。它对农业、牲畜、野生动植物和自然生态系统有严重的影响,它还损坏公共设施电子仪器,导致通讯、医疗和害虫控制上的财力损失。红火蚁以上颚钳住人的皮肤,以腹部末端的螯针对人体连续叮蜇多次,每次叮蜇时都从毒囊中释放毒液。人体被红火蚁叮蜇后有如火灼伤般疼痛感,其后会出现如灼伤般的水泡。
敲重点
少数人对毒液中的毒蛋白过敏,会产生过敏性休克,有死亡的危险。
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松材线虫,常见的松树寄生虫。成虫虫体长约1毫米,雌虫尾部近圆锥形,末端圆;雄虫尾部似鸟爪,向腹面弯曲。它通过松墨天牛等媒介昆虫传播,从而引发松材线虫病。被其感染的松树,针叶呈黄褐色或红褐色,整株干枯死亡,最终腐烂。
敲重点
松材线虫病是松树的一种毁灭性流行病,被列为国际、国内检疫对象,俗称松树的“癌症”、只能砍伐烧毁。
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非洲大蜗牛,是中大型的陆栖蜗牛。成体壳长一般为7-8厘米,最大则可长到超过20厘米。食物包括农作物、林木、果树、蔬菜、花卉等植物,饥饿时也取食纸张和同伴尸体,甚至能啃食和消化水泥,可危害多种作物。该物种是许多人畜寄生虫和病原菌的中间宿主,尤其是传播结核病和嗜酸性脑膜炎,食用则危害极大。
敲重点
非洲大蜗牛是公认的热带与亚热带地区最糟糕的一种蜗牛,会传播结核病和嗜酸性脑膜炎,所以不能用手接触,更不能吃,甚至它们爬行过的蔬菜和水果都可能残留病原,从而侵入人体。
当今生物安全风险日益突出
生物安全威胁防控难度加大
为坚持总体国家安全观
切实强化监管
维护国门生物安全
防止外来物种入侵
天津海关在行动
供稿单位:塘沽海关、动植物检疫处
文章来源:天津海关热线
转载:天津报关协会
编辑:邢宏洋
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